近日，国务院正式印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》億策略，这一战略部署，明确实施“人工智能+”行动的总体要求、发展目标和重点方向，为进一步推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，加快形成智能经济和智能社会新形态提供了方向指引。也是自2015年《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》实施以来，国家推动技术革命和产业融合的又一里程碑。
众所周知，技术与产业融合，“场景”是最重要的“交集”。从具身智能机器人到各行各业的“智能体”，无论是此前举行的外滩大会，还是2025AGIC 深圳（国际）通用人工智能大会和刚刚结束的2025腾讯数字生态大会，南方+记者都深切体会到AI在不同领域不同场景的应用，已经取代纯技术的展示成为了最吸睛的部分。
如何将“人工智能+”从理论潜力，转化为推动千行百业创新发展的现实生产力，成为了全行业都在探索的路径。
链式反应：场景需求牵引下的AI落地路径
国家信息中心党委副书记、副主任周民就指出，如果说“互联网+”的本质是“连接”，通过打破信息孤岛，提升速度和效率，带来的是“量变”；那么“人工智能+”的本质则是“赋能”，通过应用渗透让机器具备自主分析和决策能力，引发各行业范式革命，带来的是“质变”。 “‘人工智能+’立足我国产业体系完备、市场规模庞大、应用场景丰富三大核心优势，应构建‘创新带应用、应用促创新’的螺旋式发展范式。”
持有共同观点的億策略，还有来自产业的声音。
“‘场景化’思路非常重要。AI能力覆盖面很广，要解决什么问题，往往取决于客户想解决的具体问题和场景。”腾讯集团高级执行副总裁、云与智慧产业事业群CEO汤道生在接受南方+记者采访时直言。此前，百度CEO李彦宏也指出，没有应用的大模型一文不值。在李彦宏看来，随着模型能力的增强，大模型和应用场景结合的机会将越来越多，能够渗透场景、带来实在价值的AI应用越来越多。
事实上，产业对于“人工智能+”的路径探索从未停止。
在用户端，十年前，广东居民或许还在为能通过微信公众号预约挂号，从而告别“排队三小时，看病三分钟”的漫长等待而感到新奇与兴奋。这曾是“互联网+”带来的标志性便利。十年后的今天，当他们再次打开医院的小程序时，一幅全新的智慧医疗图景已然展开：AI导诊精准分流，智能问答秒解疑惑，AI辅助医生解读影像报告，甚至在就医后，智能体还能引导完成医保的自动结算与报销。
在行业端，华兴银行过去需要分析师团队耗时10天才能完成一份上百页的授信尽调报告，如今在一个“信贷尽调智能体”的辅助下，仅需1天即可生成，且人工审核采纳率高达93%。在东吴人寿，核心理赔流程经智能体升级后，处理时效从传统人工审核的3-5天大幅缩短至3分钟内，整体人工工作量锐减80%。对越来越多开始使用智能体的企业而言，智能体已经不是简单的“降本增效”手段，而是对业务全流程和服务生产范式的深度革新。
“‘人工智能+’，加在与场景的深度融合。”赛迪研究院未来产业研究中心人工智能研究室主任钟新龙表示億策略，“需求牵引、应用为王”是本轮人工智能发展的核心方法论。
在业内人士看来，在这一方法论的指引下，一个由应用场景促进技术迭代，最终完善产业生态的“链式反应”正在形成。
在统一大市场建设下，国内有着丰富的市场纵深和应用场景。据发改委高技术司数据，中国网民规模超过11亿人，覆盖41个工业大类的“5G+工业互联网”项目超1.7万个，数字经济核心企业超457万家，构建了全球最丰富的应用场景库。当海量场景与AI技术相遇，后者被锻造成解决核心业务难题的“手术刀”，“‘以用促研’的过程沉淀了具有产权的行业数据和垂直模型，实现技术、数据、人才和产业的内生性聚集，最终构筑起他人难以复制的核心竞争力。” 钟新龙表示。
这一点在对精准度要求极致的医疗领域体现得尤为明显。迈瑞医疗与腾讯云合作，发挥迈瑞医疗在重症医学领域有着完整解决方案的优势，共建业内首个落地的重症大模型“启元”。该模型能在5秒内回溯整合患者病情、预测趋势并提供建议，核心优势正是因为它“学习”了顶级ICU医生的诊疗思维与海量病例。
从海量场景实践为AI提供“练兵场”，倒逼AI升级，到AI为不同场景精准解决不同痛点，再到技术、数据与行业知识的深度沉淀与融合，“以用促研”形成了一种强大的向心力，催生出一个自我强化的闭环。
关键切面：当AI应用创新深入社会肌理
“正如APP之于移动互联网时代，智能体将成为AI时代的主要应用载体。”汤道生的这一判断，正在多个关键切面得到印证。一场由智能体引领的应用创新浪潮，正重塑着社会的运行机理。
在华南，深圳1700万医保参保人只需通过微信，即可与“智能医保管家”智能体对话，实现了从“人找服务”到“服务找人”的“边问边办”新模式。在华北，北京协和医院基于混元大模型打造的AI智能问答服务，将15项核心服务整合进一个对话框，患者只需用自然语言提问即可被精准导航。智能体让群众尝到了从“被动等待”到“主动引导”的健康服务体验跃迁。
面对城市的复杂治理挑战，政务服务智能体正推动政府职能从“管理”向“服务”深刻转型。在深圳宝安区，基于腾讯云智能体开发平台的宝安政务知识库，已经在民生诉求、企业服务等31个业务场景落地应用。在河北邯郸，公积金“数字柜台”的上线，让7×24小时服务的AI客服“邯小金”有效解决了群众“上班没空办、下班没处办”的现实痛点。据统计，该系统使业务办理时长缩减80%，柜面业务分流率达到50%。
而在如今激战正酣的本地生活服务领域，美团也通过推出智能体产品来探索差异化的竞争。据介绍，通过简单的自然语言交互、内部接口调用，能够实现外卖下单、餐厅推荐、订座导航等本地生活服务体验。
周民指出，要做深做实“人工智能+”行动，就要推动人工智能应用从“点状场景突破”向“行业全面渗透”加速迈进，加强人工智能企业和行业用户供需对接、联合攻关、双向奔赴。
采写：南方+记者 叶丹
摄影：南方+记者 王俊涛億策略
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